國務(wù)院總理李強(qiáng)日前簽署國務(wù)院令，公布《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國專利法實施細(xì)則〉的決定》（以下簡稱《決定》），自2024年1月20日起施行。《決定》主要從以下方面對專利法實施細(xì)則作了修改。

一是完善專利申請制度，方便申請人取得專利。明確電子形式視為書面形式，完善以電子形式提交和送達(dá)各種文件的相關(guān)規(guī)定。細(xì)化優(yōu)先權(quán)相關(guān)制度，明確在一定期限內(nèi)請求恢復(fù)優(yōu)先權(quán)，增加或者改正優(yōu)先權(quán)要求，以援引在先申請文件的方式補交權(quán)利要求書、說明書或者其中部分內(nèi)容的條件和程序。明確對局部外觀設(shè)計專利申請文件的要求。放寬不喪失新穎性的情形。

二是完善專利審查制度，提高專利審查質(zhì)量。規(guī)定提出各類專利申請應(yīng)當(dāng)以真實發(fā)明創(chuàng)造活動為基礎(chǔ)，不得弄虛作假。完善復(fù)審制度，規(guī)定審查內(nèi)容除復(fù)審請求外，還包括專利申請存在其他明顯違反專利法及其實施細(xì)則有關(guān)規(guī)定的情形。調(diào)整保密審查期限。增加延遲審查制度。

三是加強(qiáng)專利保護(hù)，維護(hù)專利權(quán)人合法權(quán)益。新增專利權(quán)期限補償專門章節(jié)，明確提出專利權(quán)期限補償請求的條件和時間要求、補償期限計算方式以及補償范圍等。完善專利糾紛處理和調(diào)解制度。

四是加強(qiáng)專利服務(wù)，促進(jìn)專利創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化運用。規(guī)定國務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)提升專利信息公共服務(wù)能力，促進(jìn)專利相關(guān)數(shù)據(jù)資源開放共享、互聯(lián)互通。細(xì)化開放許可制度，明確提出開放許可聲明的要求、不得實行開放許可的情形等。增加強(qiáng)制代理例外規(guī)定，簡化對專利申請文件的形式要求，減輕創(chuàng)新主體負(fù)擔(dān)。完善職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造獎勵報酬制度。

五是新增外觀設(shè)計國際申請?zhí)貏e規(guī)定，與工業(yè)品外觀設(shè)計國際注冊海牙協(xié)定（1999年文本）相銜接。明確外觀設(shè)計國際申請視為向國務(wù)院專利行政部門提出的外觀設(shè)計專利申請，在優(yōu)先權(quán)要求、新穎性寬限期、分案申請等方面與國內(nèi)外觀設(shè)計專利申請制度作出銜接性規(guī)定。